易綱:支持上海試點取消券商等外資股比上限

  證券時報記者 朱凱

  中國人民銀行行長易綱在昨日舉行的第十一屆陸家嘴論壇上發表演講。他認為,近年來,上海國際金融中心建設取得了積極進展。以《上海國際金融中心建設行動計劃(2018-2020)》作為路線圖,人民銀行將全力支持上海完成好新時期黨中央賦予的三項重大任務,核心是使上海成為全球人民幣金融資產配置和風險管理中心。

  易綱認為,上海已集聚了各類重要金融市場,包括股票、債券、貨幣、外匯、票據、期貨、黃金、保險等,多個品種交易量位居全球前列。金融機構體系更加健全,金融開放繼續擴大,國際競爭力大幅提高,金融改革創新全面推進,金融業務創新日益活躍。在國家許多重大金融改革和開放方面,上海都扮演著“先行先試”的角色,尤其是上海自貿試驗區成立以來,自貿區的一批重大金融改革舉措已陸續在全國復制和推廣。

  易綱表示,下一步,人民銀行將繼續支持在上海自貿試驗區新片區建立本外幣一體化賬戶體系,實施更加便利的跨境資金管理制度;豐富外匯期權產品類型,擴大市場參與主體。支持發展“絲路”主題債券;支持在芝加哥商品交易所推出以“上海金”為基準價的衍生品;支持國際金融組織在上海設立辦事機構,外資金融機構在上海設立子公司;支持長三角地區建立跨區域金融合作平臺,推進長三角地區金融業務“同城化”;支持以上海科創中心建設帶動“G60科創走廊”發展,完善科創企業金融服務;支持上海票據交易所在長三角地區推廣應收賬款票據化,試點推廣“貼現通”業務;支持在上海試點取消證券公司、基金管理公司等外資持股比例上限,擴大外資金融機構經營范圍。易綱表示,人民銀行將全力支持上海科創板各項建設。

  在陸家嘴論壇主題發言上,易綱強調,上海國際金融中心建設的核心內容是,使上海成為全球人民幣金融資產配置和風險管理中心。他表示,未來將通過把上海建設成“人民幣金融資產配置中心”“人民幣金融資產風險管理中心”“金融科技中心”“優質營商環境中心”和“金融人才中心”的五大中心,進一步加快以人民幣金融市場和資產管理為基礎的上海國際金融中心建設。

  第一,上海的市場體系非常完備,隨著人民幣資產加入明晟指數、彭博巴克萊指數等國際普遍使用的重要股票和債券指數,全球資產管理者,尤其是被動的、指數型的資產管理者,將會增加人民幣股票和債券資產配置。目前,有60多家央行增持了人民幣儲備資產,帶動了股票和債券管理者投資人民幣資產。

  第二,隨著人民幣國際化的推進,境外主體在配置人民幣資產和資金管理中就會面臨市場、流動性等風險,相應產生了風險管理的需求。要使上海成為全球重要的資產定價中心,同時也要不斷拓展金融市場的深度,提升市場流動性的厚度;并有序推進人民幣資本項目可兌換,加強在岸和離岸金融市場的互動。

  第三,上海正在推進科創中心建設,在金融科技發展方面大有可為。人民銀行積極支持上海探索人工智能、大數據、云計算、區塊鏈、電子商務等新技術在金融領域應用的正確方法和路徑,搶占金融科技的制高點,促進金融與科技的深度融合。

  第四,上海應成為一流金融運行規則、金融法律法規等營商環境和監管標準的發源地和試驗場。在監管沙盒實驗、金融監管協調、金融綜合統計、金融風險監測等方面,上海也要走在前列,行之有效的辦法可以推廣到全國。

  第五,金融中心根本上是人才的競爭,高端的有國際競爭力的金融人才數量是衡量國際金融中心的一個重要指標。人民銀行支持上海健全吸引金融人才的體制機制與發展環境,吸引人才、留住人才、培養人才,將中國和全球最優秀的金融從業人員聚集到上海,使上海成為全球金融從業者向往的地方。

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