黃紅元:上交所抓牢科創板信披“尺子”

  證券時報記者 朱凱

  在昨日陸家嘴論壇“科創板、注冊制——深化中國資本市場改革創新”主題全體大會上,上海證券交易所理事長黃紅元全面回顧了在上交所設立科創板并試點注冊制的幾個關鍵節點。發言中,他介紹了此次改革的兩個核心點:一個是對于注冊制審核,上交所抓牢信息披露這一“尺子”;二是在科創板退市制度創新上所做的努力。

  黃紅元說,這是一個有特別意義的日子,大家共同見證了科創板的正式開板。他表示,在中國證監會統一領導和部署下,上交所具體承擔這項改革任務。最初公開征求意見之后,今年3月1日,上交所對外正式發布有關科創板的規則和相應制度,科創板相關工作進入了執行和落實階段;3月18日,上交所開始受理科創板企業申報,目前為止已受理了120余家企業申報,它們主要集中在新一代信息技術、高端制造、生物醫藥等六個行業領域;6月5日和6月11日,上交所分別召開了上市委第1次和第2次會議,并審議通過了6家企業。黃紅元介紹,這些企業從受理到上交所審核通過,平均用了70天左右,最快的用了約60天。

  黃紅元介紹,通過上交所審核之后,這些企業將接受證監會發行注冊。通過證監會注冊后,就進入路演和發行運行階段。據此預計,在未來兩個月之內市場將看到首批企業在科創板上市交易。

  他強調,改革推進過程中,上交所重點關注兩個方面的改革:一個是注冊制改革。在注冊制審核過程中,上交所堅持以信息披露為中心,堅持審核標準、程序和進程、問詢回復及結果的公開透明,明確審核進程的可預期;第二個方面是制度創新。科創板退市制度標準嚴、執行嚴、效率高。同時黃紅元認為,科創板改革會為科創企業發展提供一個好的生態環境。

  “這個問題比較有挑戰性。從交易所來看,包括生物醫藥行業等等,它都有技術上的復雜性。從信息披露角度看,我們要保證投資者投資決策所需要的信息都能充分披露,這就是注冊制改革的核心。”黃紅元說。

  對于信息披露,黃紅元解釋,這里首先有一個責任問題。例如,發行人對于它披露信息的真實性、準確性、完整性,需要負第一責任,承擔義務。中介保薦機構,律師、會計師等,分別對于專業領域的相應信息負有把關責任。更為重要的是,這次科創板試點注冊制過程當中,司法部門將同步加強對于信息造假等法律責任追究,提升訴訟機制效率。如果發行人信息披露不真實、不充分,發行人要承擔相應責任,這是整個制度運行的基礎和前提。

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